河北：各级财政预算安排向科技创新倾斜

　　■创新策

　　科技日报讯 （记者刘廉君）7月12日，河北省财政厅厅长高志立在河北省科技创新大会、河北省科协第九次全省代表大会上说，真正让科研经费为人的创造性活动服务，创造有利于潜心研究的良好环境。

　　高志立说，河北省各级财政预算安排向科技创新倾斜。并将强化财政供给，改革管理服务，激发创新活力，全力助推创新型河北建设。

　　在创新投入方式上，实行集中投入，推进跨部门财政科技资金整合，聚焦重点产业的科技研发，聚焦科技成果转化，聚焦科技型中小企业，聚焦引才引智，加快补齐短板。实行精准投入，瞄准重点领域的关键环节，突出支持重大技术联合公关和集成应用，突出支持协同创新成果转化平台建设，突出支持苗圃、雏鹰、科技小巨人和新三板上市四大工程，突出支持高层次创新人才聚集行动，精准发力突破。实行竞争投入，坚持绩效导向，采取公开招标、公开评审等方式，优选确定项目，发挥财政支持项目的示范作用。

　　在下放管理权限上，下放预算调剂权，在科研项目总预算不变的情况下，放宽直接费用中可调剂的预算科目，改由承担单位按规定自行决策；下放结余资金处置权，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用，最终结余资金可按规定留归承担单位使用；下放科研仪器设备采购权，由院所、高校自行采购，评审专家自行选择；下放差旅会议管理权，按教学、科研和管理工作实际需要，由高校、院所合理研究制定差旅费管理办法，确定业务性会议规模和开支标准，让科研单位和科技人员有更多自主权。

　　在改革管理服务上，改革经费拨付管理，部门预算批复前，可视实际情况预拨项目资金，保证科研任务顺利实施。改革劳务费管理，参与项目的研究生、博士后、聘用的研究人员、科研助理，均可按规定标准列支劳务费，同时探索省级财政科研经费列支项目组成员劳务费改革试点。改革间接费用管理，提高间接费用和人员费用比例，间接费用实行总额控制，用于人员激励的绩效支出不设比例限制。改革经费服务管理，支持建立科研财务助理制度，为科研人员提供预算编制、经费支出、财务决算等方面专业化服务，真正让科研经费为人的创造性活动服务，创造有利于潜心研究的良好环境。