贵州：凝聚动能 科技改革 激发活力助发展

　　科技型企业成长梯队是贵州省的特色工作。近年来，贵州省科技厅从供给和需求双侧发力，以制度创新和科技创新两轮驱动，打造科技企业梯队，推动“千企改造、千企引进”。

　　企业是市场创新主体，贵州省科技厅支持企业承担科技项目，引导企业加大科研投入，大力培育创新型领军企业、科技小巨人和科技型种子企业，为培育独角兽企业乃至创新型领军企业营造良好的创新环境。去年，贵州省加计扣除引导企业投入研发经费7.87亿元，预计为企业减免所得税9800余万元。通过对科技型企业的扶持，发展新动能得以释放。去年，贵州省高新技术产业产值突破4000亿，连续多年保持20%以上的增速。

　　此外，贵州省还把科技改革的触角，延伸到了知识产权方面。

　　去年，贵州省专门出台了实施意见，提出建设知识产权强省的目标。

　　针对贵州省专利申请增速快和申请总量增幅大，但高校及科研院所的专利转化实施率还较低、大量专利没有真正转化为现实生产力的实际情况，贵州省在全国率先开展为期3年的发明专利运营改革试点。

　　具体做法为：根据“三权分置、托管运营、收益分享”知识产权运营新模式，将发明专利的所有权、运营权和收益权等“三权”适当分离，在专利权人保持所有权不变的情况下，将专利许可、转让、维权等专利运营权托管委托让渡给专业的知识产权运营商，专利权人与知识产权运营商通过签订专利托管运营协议，对运营获得的许可、转让、维权等收益权按托管运营协议约定进行分享。

　　为此，贵州省科技厅每年将投入500万元，用于对开展专利运营试点的专利运营机构进行代理许可转让、代缴年费和维权等方面的补助。预计到2020年，实现每年有效托管运营省内有效发明专利5000件以上，并力争培育3—5家能提供专业化、规范化服务的知识产权运营商。

　　事实上，专利运营只是贵州科技改革的一个侧影。

　　以改革释放内生力，以改革激发创新活力，以改革凝聚新动能。近年来，贵州省科技厅深化科技领域“放、管、服”改革，通过推进简政放权，“权责清单”由15项减少为12项，实现了“零审批”。同时，进一步向高校、院所等创新主体下放权限，增强科研活动自主权，激励科技人员创新创业。